Chômage
L’évolution préoccupante du taux d’emploi et du taux de chômage en Wallonie
Christie Morreale a souligné la dégradation récente du taux d’emploi et du taux de chômage en Wallonie selon les chiffres de Statbel, estimant que cela compromet l’objectif de 80 % fixé par le Gouvernement. Pierre-Yves Jeholet a contesté la lecture des chiffres, invoqué des méthodologies différentes et mis en avant des éléments jugés positifs, notamment la hausse de l’emploi des femmes et des 55 ans et plus, ainsi que 88 000 intentions d’engagement annoncées par les entreprises et le FOREm pour 2026. Il a également insisté sur le renforcement de l’accompagnement des demandeurs d’emploi et des personnes éloignées du marché du travail. En réplique, Christie Morreale a maintenu que les données traduisent une baisse du taux d’emploi et a appelé le ministre à changer de cap.
Les conséquences désastreuses de l’imposition des allocations de chômage pour les CPAS
Germain Mugemangango a dénoncé la fin de l’exemption fiscale sur les allocations de chômage, qu’il estime entraîner une perte moyenne d’environ 165 euros par mois pour les chômeurs, avec des effets aggravés pour les CPAS. Il a interpellé le ministre sur les mesures envisagées pour protéger les personnes concernées et sur l’intervention éventuelle auprès du fédéral. François Desquesnes a répondu qu’il s’agit d’une décision fédérale encore à l’état d’intentions, qu’elle s’inscrit dans une trajectoire jusqu’en 2029 et qu’elle s’accompagnerait d’une revalorisation des allocations la première année ainsi que d’un relèvement de la quotité exonérée d’impôt. Il a soutenu que l’objectif du gouvernement Arizona est de renforcer l’incitation au travail et que le gouvernement wallon appuie ce choix.
L’augmentation du transfert de chômeurs exclus vers les CPAS
Germain Mugemangango dénonce l’augmentation du nombre de chômeurs exclus se tournant vers les CPAS, estimant que les prévisions annoncées par le MR et Les Engagés ne se vérifient pas et que la charge risque d’exploser pour les communes, les CPAS et les personnes concernées. François Desquesnes répond que le Gouvernement wallon n’a pas évalué la mesure, qu’il s’agit d’une réforme fédérale et qu’il faut attendre des chiffres consolidés avant de tirer des conclusions. Il indique toutefois que le Gouvernement fédéral s’est engagé à adapter les moyens accordés aux CPAS en fonction de la réalité observée et assure rester attentif à cet engagement.
La création d’emplois de qualité en Wallonie
Éliane Tillieux a interrogé le ministre sur la capacité de la Wallonie à créer suffisamment d’emplois de qualité pour absorber les demandeurs d’emploi, en soulignant le décalage entre les emplois annoncés, les départs à la retraite et l’arrivée de nouveaux chercheurs d’emploi, notamment les jeunes et les personnes les moins qualifiées. Elle a aussi critiqué le recours accru aux flexi-jobs, aux heures supplémentaires et aux dispositifs qui, selon elle, ne créent pas de postes durables, tout en craignant une mise à l’écart des publics fragiles. Pierre-Yves Jeholet a répondu que le problème central était l’adéquation entre l’offre et la demande et a plaidé pour une meilleure collecte des offres d’emploi via le FOREm, ainsi que pour la mobilité interrégionale vers les nombreux postes vacants en Flandre. Il a mis en avant la réforme de l’accompagnement du FOREm, l’orientation plus personnalisée des chercheurs d’emploi, et des aides à l’embauche ciblées sur les personnes très éloignées du marché du travail, en complément d’outils comme les ALE et l’économie sociale.
L’accord de coopération entre le FOREm et le VDAB
Les députées ont interrogé le ministre sur l’accord de coopération FOREm-VDAB, ses modalités, son calendrier, ses effets attendus pour la Wallonie et les balises prévues en matière de sanctions, notamment pour les demandeurs d’emploi ne pouvant matériellement se rendre sur un lieu de travail en Flandre ou à l’étranger. Pierre-Yves Jeholet a confirmé l’accord, en soulignant l’objectif de rapprocher les 264.000 chercheurs d’emploi wallons des 240.000 postes vacants en Flandre, notamment via des salons de l’emploi communs, des visites d’entreprises, des formations sur le terrain et un renforcement des compétences, y compris linguistiques. Il a précisé qu’il ne s’agissait pas de sanctions spécifiques mais de l’application du même cadre que pour toute offre raisonnable refusée, en rappelant que la mobilité doit être encouragée sans obliger un chercheur d’emploi à accepter un emploi trop éloigné de son domicile. Les intervenantes ont accueilli favorablement la démarche, tout en appelant à poursuivre les actions concrètes de mise en relation entre l’offre et la demande.
Les propos de M. le Ministre sur l’impact du blocage fédéral sur les CPAS
Bruno Lefèbvre a dénoncé l’incertitude entourant le financement fédéral promis aux CPAS face à l’afflux annoncé de chômeurs exclus, estimant que les 25 millions d’euros annoncés n’étaient pas garantis et réclamant des garanties pour les pouvoirs locaux et leurs travailleurs. Germain Mugemangango a, de son côté, reproché au Gouvernement wallon de faire supporter aux communes le coût de décisions régionales sans compensation, en citant notamment le Fonds des communes et les APE, et a demandé que le niveau de pouvoir qui décide finance effectivement les mesures. François Desquesnes a répondu en invoquant la responsabilisation de თითო chacun dans son champ d’action, en contestant certains chiffres avancés pour les communes et en précisant qu’au niveau fédéral 2025 ajusté, 25 millions d’euros sont bien inscrits pour les CPAS.
L’impact cumulé des mesures prises à différents niveaux de pouvoir, entre autres au niveau de pouvoir régional, qui mettent à mal les finances des communes
Les députés ont dénoncé l’impact cumulé des décisions prises à différents niveaux de pouvoir sur les finances communales, en particulier le coût des réformes régionales et l’afflux annoncé de chômeurs exclus vers les CPAS. Germain Mugemangango a soutenu que le Gouvernement wallon décide sans compenser financièrement les communes, en citant notamment le Fonds des communes et les APE, et a demandé que toute décision régionale ayant un impact financier soit intégralement compensée. Bruno Lefèbvre a, pour sa part, insisté sur l’incertitude entourant les 25 millions d’euros promis par le fédéral pour les CPAS et sur les conséquences concrètes pour les pouvoirs locaux et les travailleurs sociaux. François Desquesnes a répondu en invoquant la responsabilisation de յուրաքանչյուր niveau de pouvoir, en contestant les chiffres avancés par M. Mugemangango et en rappelant que 25 millions d’euros sont inscrits dans l’ajustement budgétaire fédéral 2025 pour les CPAS.
Les difficultés croissantes pour les chercheurs d’emploi face au marché du travail
Bénédicte Linard a dénoncé la dégradation du marché du travail wallon, en évoquant l’exclusion annoncée de 85 000 chômeurs, la baisse des offres d’emploi, la faible progression du taux d’emploi et les effets attendus des réformes APE. Elle a demandé quelles mesures concrètes permettraient d’augmenter durablement le taux d’emploi, en plaidant notamment pour des investissements dans la transition écologique et des emplois de qualité. Pierre-Yves Jeholet a répondu que la situation économique et géopolitique est difficile, mais a mis en avant plusieurs réformes déjà engagées: réforme du FOREm et du suivi des chercheurs d’emploi, concertation renforcée entre le FOREm et les CPAS, réforme des aides à l’embauche ciblant les personnes éloignées de l’emploi, et refonte des outils d’emplois de proximité intégrant l’économie sociale. Il a contesté que les décisions budgétaires entraînent automatiquement des pertes d’emplois et a présenté ces chantiers comme des leviers pour relever le taux d’emploi.
La situation au sein du groupe IKEA
Julien Liradelfo a dénoncé la dégradation des conditions de travail chez IKEA, le manque d’effectifs, la surcharge, l’absence de remplacements et l’extension du mouvement de grève à plusieurs sites en Belgique, en demandant au ministre quelles démarches il entreprendrait auprès de la direction et des syndicats. Adrien Dolimont a répondu qu’il s’agissait d’une problématique interne à l’entreprise relevant בעיקר du niveau fédéral, le Gouvernement wallon n’ayant pas vocation à s’immiscer dans les questions de contrat et de conditions de travail. Il a toutefois dit rester attentif à la situation et rappelé l’importance du dialogue social, du bien-être des travailleurs et de l’adaptation du commerce de détail à un environnement concurrentiel.
La réponse du Gouvernement wallon aux milliers de personnes qui manifestent le 24 septembre 2025 à Namur
Les députés ont relayé la mobilisation de plus de 10 000 manifestants à Namur contre les mesures du Gouvernement wallon, en dénonçant leurs effets sur l’emploi, le pouvoir d’achat, les APE, les titres-services, la précarité des contrats et l’exclusion du chômage. Ils ont aussi interpellé le ministre-président sur l’absence, selon eux, de dialogue et sur l’augmentation de diverses charges pour les ménages et les communes. Adrien Dolimont a répondu que le Gouvernement veut changer de modèle pour obtenir d’autres შედეგs, simplifier les aides à l’emploi et adapter les formations aux réalités du terrain, tout en affirmant que les défis sociaux sont pris en compte. Il a reconnu la nécessité de mieux expliquer les réformes et de corriger la communication si nécessaire.
Les critiques syndicales sur les réformes du Gouvernement et leurs conséquences sur la détérioration des conditions de vie des travailleurs
Les intervenants de l’opposition ont dénoncé les réformes du Gouvernement wallon et fédéral, qu’ils jugent défavorables à l’emploi, au pouvoir d’achat et à la justice sociale, en citant notamment les APE, les titres-services, les exclusions du chômage et la hausse de divers coûts pour les ménages et les communes. Adrien Dolimont a répondu que le Gouvernement entend changer de modèle pour obtenir des résultats différents, en affirmant que certaines critiques caricaturaient les réformes et que des mesures visent à simplifier les aides à l’emploi, mieux adapter les formations au terrain et éviter les effets d’aubaine. Il a aussi évoqué le travail en cours sur la lutte contre la pauvreté et reconnu la nécessité de mieux expliquer et, au besoin, d’adapter la communication autour des réformes.
Le dialogue après la manifestation pour l’emploi et contre la précarité
Les députés ont relayé les inquiétudes exprimées lors de la manifestation à Namur sur l’emploi, le pouvoir d’achat, les APE, les titres-services, les exclusions du chômage et la précarité croissante, en demandant une ouverture au dialogue avec les syndicats et le secteur associatif. Adrien Dolimont a répondu que le Gouvernement entend changer de modèle pour obtenir d’autres résultats, en jugeant nécessaire de réformer les aides à l’emploi, de simplifier les dispositifs et de mieux aligner les formations sur les besoins du terrain. Il a reconnu des défis sociaux et évoqué des actions en cours, notamment le plan de lutte contre la pauvreté, tout en estimant qu’une meilleure communication sur les réformes était nécessaire. Les interpellants ont ensuite dénoncé un bilan qu’ils jugent défavorable en matière d’emplois et de pression fiscale locale, ainsi qu’une absence de main tendue au dialogue.
Les conséquences budgétaires pour la Wallonie des mesures prises au niveau fédéral concernant notamment les demandeurs d’emploi
Le député a dénoncé les conséquences budgétaires pour la Wallonie des décisions fédérales, notamment la hausse potentielle des dépenses liées à la défense et le coût estimé à 180 millions d’euros de la suppression progressive des allocations de chômage, en demandant comment ces charges seraient financées sans nouvelles taxes. Il a aussi critiqué la baisse de l’emploi et les difficultés du secteur de la construction, qu’il attribue aux choix du Gouvernement wallon. Adrien Dolimont a répondu qu’il n’y aurait pas de nouvelle taxe, a défendu la réforme du chômage comme une mesure de réinsertion vers l’emploi et a contesté le lien établi entre les mesures wallonnes et l’augmentation des faillites, estimant que la situation est plus défavorable à l’échelle nationale. Le ministre-président a affirmé que le Gouvernement wallon entend redéployer le potentiel économique sans alourdir la fiscalité.
L’impact de la réforme des allocations de chômage sur la Wallonie
Dorothée De Rodder a alerté sur l’impact territorial de la réforme fédérale des allocations de chômage, citant une enquête de la FGTB selon laquelle les communes les plus touchées seraient surtout bruxelloises et wallonnes, et a demandé comment la Wallonie serait défendue ainsi que la garantie d’un emploi convenable pour chaque demandeur d’emploi inscrit au FOREm. Pierre-Yves Jeholet a répondu que la réforme visait à limiter les allocations dans le temps pour favoriser le retour à l’emploi, et a insisté sur la nécessité d’un meilleur travail coordonné entre le FOREm, les CPAS, les opérateurs d’emploi, de formation et de réinsertion. Il a également annoncé des formations métiers plus courtes et plus agiles afin de remettre davantage de chercheurs d’emploi sur le marché du travail. En réplique, la députée a estimé ne pas avoir reçu de réponse concrète et a dénoncé une réforme qu’elle juge punitive pour les chômeurs, les syndicats, les CPAS et la Wallonie.
La hausse réelle du nombre de demandeurs d’emploi en Wallonie
Les intervenants de l’opposition ont dénoncé la réforme fédérale du chômage, jugée susceptible d’exclure massivement des demandeurs d’emploi, y compris des plus de 55 ans, et ont interrogé le ministre sur la hausse réelle du nombre de demandeurs d’emploi en Wallonie ainsi que sur les moyens prévus pour accompagner les personnes concernées et protéger les CPAS. Pierre-Yves Jeholet a rappelé la différence entre les sources statistiques du FOREm et de Statbel, a indiqué des chiffres récents montrant une hausse du taux d’emploi et une baisse du chômage, et a refusé la « guerre des chiffres ». Il a défendu une logique d’activation et d’accompagnement personnalisé, avec un renforcement du FOREm, des plans d’action obligatoires, une meilleure articulation avec les CPAS et des incitants à l’embauche pour les publics éloignés du marché du travail, tout en demandant des données précises à l’ONEM et au ministre fédéral.
L’exclusion massive des plus de 55 ans des allocations de chômage
Les intervenants d’opposition ont dénoncé la réforme fédérale du chômage, qu’ils estiment devoir exclure massivement des allocataires, y compris une partie des plus de 55 ans, et ont interrogé le ministre sur les conséquences pour les travailleurs précaires, les CPAS et les outils wallons d’insertion. Pierre-Yves Jeholet a répondu qu’il fallait distinguer les méthodes de calcul des chiffres, a défendu la limitation dans le temps des allocations comme un changement de paradigme visant à activer les demandeurs d’emploi, et a annoncé un renforcement de l’accompagnement par le FOREm, les CPAS et des aides à l’embauche ciblées. Il a également demandé des données plus précises à l’ONEM et au ministre fédéral, ainsi qu’un plan d’action rapide pour les personnes concernées. Les députés ont répliqué que les chiffres de l’emploi se dégradent et ont critiqué l’absence de réponse claire sur l’ampleur réelle des exclusions.
Le soutien à Mentoring Belgium
Anne Laffut a interrogé le ministre sur le soutien à Mentoring Belgium, coalition active dans les trois Régions, en soulignant l’efficacité du mentorat pour accompagner des demandeurs d’emploi éloignés du marché du travail et la nécessité d’un cadre légal et d’un financement structurel. Pierre-Yves Jeholet a répondu que la Région ne pouvait se passer d’aucun dispositif utile au retour à l’emploi et a qualifié le mentorat d’encadrement personnalisé particulièrement pertinent pour transmettre expertise et savoir-faire, en suscitant aussi des vocations. Il a précisé qu’un travail était en cours avec le FOREm et le Fédéral pour définir un cadre, des règles et des indicateurs d’impact, ainsi qu’une association du secteur privé et associatif. La députée a conclu en rappelant l’intérêt économique du mentorat, évoquant une étude selon laquelle 1 euro investi générerait 18 euros d’économies publiques.
La faillite de l’entreprise Opticable à Frameries et la perte de 128 emplois
Les députés ont dénoncé la faillite d’Opticable, seule entreprise belge de production de fibre optique, et la perte immédiate de 128 emplois dans une région déjà fragilisée, en soulignant le caractère stratégique du secteur et l’absence d’anticipation ressentie par les travailleurs. Ils ont interrogé le ministre sur les causes de la faillite, la possibilité d’une reprise, les mesures d’accompagnement et l’existence d’une stratégie industrielle pour les filières numériques critiques. Pierre-Yves Jeholet a dit regretter la cessation d’activité, rappelé que l’entreprise connaissait déjà des difficultés et que la concurrence internationale pesait fortement, puis indiqué qu’un curateur avait été désigné pour gérer les actifs et rechercher un éventuel repreneur. Il a précisé avoir mandaté le FOREm pour mettre en place rapidement l’accompagnement des travailleurs en matière de reclassement, de réorientation et de formation.
La faillite de l’entreprise Opticable à Frameries
Les députés ont dénoncé la faillite d’Opticable à Frameries, la perte de 128 emplois et la disparition d’un site jugé stratégique pour la fibre optique, en soulignant l’impact social sur Mons-Borinage et l’absence perçue d’anticipation ou d’information des travailleurs. Ils ont interrogé le ministre sur les causes de la faillite, les possibilités de reprise, l’accompagnement des licenciés, la reconversion du site et la stratégie industrielle wallonne face à la concurrence étrangère. Pierre-Yves Jeholet a répondu qu’un curateur avait été désigné pour gérer les actifs et rechercher un repreneur éventuel, et qu’il avait mandaté le FOREm pour mettre en place rapidement un accompagnement des travailleurs en matière de réemploi, réorientation et formation. Il a attribué les difficultés à un contexte économique et géopolitique plus large ainsi qu’à la concurrence de pays comme la Chine et l’Inde.
La situation critique des travailleurs de Thy-Marcinelle
Germain Mugemangango a dénoncé la situation très difficile des travailleurs de Thy-Marcinelle, confrontés à un régime de chômage économique quasi permanent, à une forte perte de revenus et à des doutes sur l’existence d’un véritable plan de reprise, tout en s’interrogeant sur un éventuel contournement de la procédure Renault. Pierre-Yves Jeholet a dit partager l’inquiétude des travailleurs et des familles, avoir déjà rencontré les syndicats et la direction, et vouloir poursuivre les contacts pour évaluer les perspectives du site. Il a rappelé que la loi Renault protège les travailleurs tout en estimant qu’elle devrait être adaptée pour mieux anticiper les restructurations et accompagner la formation et la reconversion des travailleurs.
Les métiers en pénurie menacés par la limitation du chômage à deux ans
Julien Liradelfo a critiqué la limitation du chômage à deux ans pour les personnes en formation vers des métiers en pénurie, estimant qu’une telle exclusion est contre-productive et pousse davantage vers la précarité ou le CPAS. Pierre-Yves Jeholet a rappelé l’objectif gouvernemental de remettre davantage de personnes au travail, en soulignant le paradoxe entre le nombre important de chercheurs d’emploi et la pénurie de main-d’œuvre, tout en indiquant que les modalités d’application fédérales restent à préciser. Il a précisé que les statuts des personnes en formation devront être examinés afin de ne pas pénaliser celles qui suivent des parcours professionnalisants, et que le gouvernement wallon restera attentif aux répercussions de la réforme.
L’évaluation du projet «Territoires zéro chômeur de longue durée»
Loris Resinelli a interrogé le ministre sur l’état d’avancement du projet « Territoires zéro chômeur de longue durée », relevant que 110 emplois avaient été créés, soit environ 20 % de l’objectif au tiers du programme, avec des retards dans certaines communes, dont La Louvière. Yves Coppieters a indiqué que le projet est encore en phase de démarrage en Wallonie, en raison notamment de retards dans l’attribution des financements, et que l’évaluation est en cours sur les 17 territoires concernés. Il a précisé que certains territoires affichent des résultats variables, que deux projets se sont arrêtés faute de coordonnateurs dédiés, et que les ajustements futurs dépendront des conclusions de l’évaluation, le financement FSE courant jusqu’à fin 2026.
La hausse des demandeurs d’emploi en Wallonie
Guillaume Soupart a souligné la hausse à 244 701 du nombre de demandeurs d’emploi inoccupés en Wallonie, ainsi que l’écart entre ce constat et les quelque 3 milliards d’euros consacrés à l’emploi et à la formation, en interrogeant le ministre sur son diagnostic, les mesures envisagées et la coopération avec les entreprises et les acteurs de la formation. Pierre-Yves Jeholet a répondu qu’il s’agit d’un problème structurel de remise à l’emploi, aggravé par la hausse du nombre de demandeurs d’emploi de longue durée et par les difficultés de recrutement des entreprises, et a insisté sur la nécessité d’aligner davantage la formation sur les besoins du marché du travail. Il a également évoqué la limitation dans le temps des allocations de chômage, la réorientation de certaines personnes malades de longue durée vers d’autres fonctions, et une utilisation plus efficace des moyens publics en associant davantage le monde de l’entreprise à la formation.
Les territoires zéro chômeur de longue durée
Le questionneur a salué le principe des « territoires zéro chômeur de longue durée », tout en s’interrogeant sur le temps de mise en œuvre, la cohérence du nombre de projets, le coût important du dispositif en Wallonie, l’éventuelle participation du fédéral et la pertinence de renforcer davantage les partenariats avec les structures existantes comme les CISP, les MIRE, le FOREm et l’IFAPME. Il a demandé des chiffres sur le coût réel par travailleur ainsi qu’une première évaluation du projet afin d’en ajuster les objectifs en cours de route. La ministre a apporté des éléments de réponse sur le déroulement du dispositif et son implantation, dans le cadre d’un projet importé de France. Le débat est resté centré sur le financement, l’ampleur des projets et la nécessité d’un suivi évaluatif pour mesurer l’efficacité du mécanisme.
Le mauvais état de santé des personnes sans emploi
Les intervenants ont relayé les constats d’une étude de Solidaris sur la dégradation de l’état de santé des demandeurs d’emploi de longue durée, en soulignant leur moindre accès aux soins, leur vulnérabilité psychologique et la nécessité d’intégrer davantage la santé dans l’accompagnement vers l’emploi. Ils ont évoqué plusieurs pistes, dont un suivi sanitaire et psychologique renforcé, les expérimentations de type « territoires zéro chômeur de longue durée », ainsi que des réformes comme l’automatisation du statut BIM, le tiers payant, la réinsertion et la suppression du statut de cohabitant. La ministre a rappelé les initiatives déjà lancées depuis le début de la législature et insisté sur l’importance d’un accompagnement rapide et dynamique dès l’inscription au chômage, en estimant que la lutte contre le chômage de longue durée relève d’une responsabilité politique partagée.
La récente étude de solidaris sur l’état de santé des chômeurs de longue durée
Les intervenants soulignent que l’étude de Solidaris met en évidence une dégradation marquée de l’état de santé des chômeurs de longue durée, un moindre recours aux soins et la nécessité d’intégrer davantage les dimensions sanitaire et psychologique dans l’accompagnement. Ils évoquent aussi plusieurs pistes, dont un meilleur suivi par le FOREm, les expérimentations « territoires zéro chômeur de longue durée », l’amélioration des conditions de travail et de salaire, ainsi que des mesures sociales comme le statut BIM, le tiers payant ou la suppression du statut de cohabitant. En réponse, la ministre a rappelé les initiatives déjà engagées depuis le début de la législature et a insisté sur l’importance d’un accompagnement rapide et dynamique dès l’inscription du demandeur d’emploi. Elle a également été interpellée sur la baisse des contrôles et sur la coordination avec les autorités fédérales pour traiter les aspects de santé et d’emploi.
Les chiffres sur le taux de demandeurs d’emploi inoccupés
Nicolas Tzanetatos dénonce l’augmentation du nombre de demandeurs d’emploi inoccupés en Wallonie, en particulier à Liège et Charleroi, qu’il juge révélatrice d’un échec de la politique d’activation malgré les budgets consacrés au FOREm. Il souligne aussi les difficultés de recrutement dans certains secteurs comme l’HORECA et les conséquences budgétaires pour les villes et leurs CPAS. La ministre est interpellée sur les causes de cette situation et sur les moyens d’améliorer l’efficacité des dispositifs de remise à l’emploi.
L’avenir du projet «territoires zéro chômeur» en passe d’être dénaturé
Le questionneur s’inquiète de la modification du projet « territoires zéro chômeur », lancé en Wallonie comme expérimentation visant des emplois en CDI, un régime choisi et une rémunération décente à l’issue du dispositif. Il estime que la proposition fédérale évoquée par le ministre Dermagne, qui maintiendrait l’allocation de chômage avec un complément éventuel de l’entreprise, dénature l’objectif initial et crée une confusion avec le projet wallon. Il demande à la ministre si elle entend défendre le maintien de l’ambition première, à savoir déboucher sur de véritables emplois.