L’avenir du projet «territoires zéro chômeur» en passe d’être dénaturé
Le questionneur s’inquiète de la modification du projet « territoires zéro chômeur », lancé en Wallonie comme expérimentation visant des emplois en CDI, un régime choisi et une rémunération décente à l’issue du dispositif. Il estime que la proposition fédérale évoquée par le ministre Dermagne, qui maintiendrait l’allocation de chômage avec un complément éventuel de l’entreprise, dénature l’objectif initial et crée une confusion avec le projet wallon. Il demande à la ministre si elle entend défendre le maintien de l’ambition première, à savoir déboucher sur de véritables emplois.
Débat · 2 interventions
- GM
Madame la Ministre, il y a environ un an, vous proposiez, au niveau du Parlement wallon, du Gouvernement wallon, un projet qui s’appelle «Territoires zéro chômeur», un projet qui vient de France. Entre-temps, 17 projets expérimentaux ont été lancés en Wallonie. Votre intention à l’époque, dans la note que vous avez fournie au Gouvernement, était: «L’objectif sera d’assurer la sécurité économique des travailleurs à travers un emploi de qualité, un contrat à durée indéterminée, un régime de travail choisi et défini en fonction des caractéristiques de la personne et de sa situation, ainsi qu’un niveau de rémunération décent». C’est ce qui a été proposé il y a quelques mois. Maintenant, M. Dermagne, votre collègue socialiste au niveau du Fédéral, est en train de proposer des mesures qui vont tuer l’essentiel de votre projet. En effet, au lieu de fournir un job en CDI à l’issue de l’expérience, M. Dermagne propose de permettre au chômeur de continuer à toucher son allocation, avec peut-être une petite rallonge de la part de l’entreprise. Cela n’a rien à voir avec le fait d’avoir un vrai job. C’est l’activation des chômeurs qui est souhaitée par la droite. Il y a beaucoup de réactions par rapport à ce projet. Les milieux universitaires n’en veulent pas, le syndicat n’en veut pas, le milieu associatif n’en veut pas, même ceux qui ont initié le projet en France n’en veulent pas. Quelle est votre position par rapport à cette modification, très importante, imposée par M. Dermagne? Allez-vous continuer à défendre, comme le veut l’essence du projet, le fait que, à l’issue du projet, les chômeurs pourront avoir un vrai job?
Agressivité 38% - GM
Madame la Ministre, je vous remercie de vous inquiéter, mais je ne suis aucunement perturbé et en train de faire un micmac. Je vous relaie la préoccupation du monde universitaire, syndical et associatif, qui est non seulement choqué par le fait que le dispositif porte le même nom, mais aussi parce que l’intention même de M. Dermagne est soi-disant de soutenir la dynamique wallonne à travers son projet. Vous avez non seulement bien fait de lui demander de changer de nom, mais il faut également changer la nature du projet telle qu’exprimée dans les médias par le ministre Dermagne. Il faut continuer ce projet «Territoires zéro chômeur» afin de fournir de véritables emplois aux gens et il faut éviter toute confusion avec le projet de M. Dermagne, qui ne fera que faire plaisir à la droite en activant les chômeurs.
Questions similaires
Les territoires zéro chômeur de longue durée
Le questionneur a salué le principe des « territoires zéro chômeur de longue durée », tout en s’interrogeant sur le temps de mise en œuvre, la cohérence du nombre de projets, le coût important du dispositif en Wallonie, l’éventuelle participation du fédéral et la pertinence de renforcer davantage les partenariats avec les structures existantes comme les CISP, les MIRE, le FOREm et l’IFAPME. Il a demandé des chiffres sur le coût réel par travailleur ainsi qu’une première évaluation du projet afin d’en ajuster les objectifs en cours de route. La ministre a apporté des éléments de réponse sur le déroulement du dispositif et son implantation, dans le cadre d’un projet importé de France. Le débat est resté centré sur le financement, l’ampleur des projets et la nécessité d’un suivi évaluatif pour mesurer l’efficacité du mécanisme.
L’évaluation du projet «Territoires zéro chômeur de longue durée»
Loris Resinelli a interrogé le ministre sur l’état d’avancement du projet « Territoires zéro chômeur de longue durée », relevant que 110 emplois avaient été créés, soit environ 20 % de l’objectif au tiers du programme, avec des retards dans certaines communes, dont La Louvière. Yves Coppieters a indiqué que le projet est encore en phase de démarrage en Wallonie, en raison notamment de retards dans l’attribution des financements, et que l’évaluation est en cours sur les 17 territoires concernés. Il a précisé que certains territoires affichent des résultats variables, que deux projets se sont arrêtés faute de coordonnateurs dédiés, et que les ajustements futurs dépendront des conclusions de l’évaluation, le financement FSE courant jusqu’à fin 2026.
L’impact de la réforme des allocations de chômage sur la Wallonie
Dorothée De Rodder a alerté sur l’impact territorial de la réforme fédérale des allocations de chômage, citant une enquête de la FGTB selon laquelle les communes les plus touchées seraient surtout bruxelloises et wallonnes, et a demandé comment la Wallonie serait défendue ainsi que la garantie d’un emploi convenable pour chaque demandeur d’emploi inscrit au FOREm. Pierre-Yves Jeholet a répondu que la réforme visait à limiter les allocations dans le temps pour favoriser le retour à l’emploi, et a insisté sur la nécessité d’un meilleur travail coordonné entre le FOREm, les CPAS, les opérateurs d’emploi, de formation et de réinsertion. Il a également annoncé des formations métiers plus courtes et plus agiles afin de remettre davantage de chercheurs d’emploi sur le marché du travail. En réplique, la députée a estimé ne pas avoir reçu de réponse concrète et a dénoncé une réforme qu’elle juge punitive pour les chômeurs, les syndicats, les CPAS et la Wallonie.
La pertinence du projet «Territoires zéro chômeur de longue durée»
Anne Laffut a contesté le coût du dispositif « Territoires de réparation par l’économie sociale », qu’elle juge très élevé au regard des remises à l’emploi obtenues, en citant notamment le cas de Verviers et en demandant des données sur les 17 projets pilotes, d’éventuelles modifications et la suite à leur donner. Yves Coppieters a indiqué que plusieurs projets présentaient des résultats encourageants, que l’évaluation lancée en décembre 2024 est en cours sur base d’une autoévaluation des 17 territoires, et que des projets peu performants peuvent s’arrêter d’eux-mêmes. Il a précisé que l’objectif est à la fois la remise à l’emploi de publics éloignés du travail et l’identification de besoins non couverts, tout en annonçant que les résultats quantitatifs et qualitatifs permettront d’ajuster le dispositif. La députée a maintenu ses réserves, estimant qu’il est prématuré de conclure à des résultats probants et appelant à une rationalisation de l’écosystème de l’insertion socioprofessionnelle.
Le maintien des aides à l’embauche «impulsion -25 ans»
Le questionneur s’appuie sur une étude UCLouvain-IWEPS-FORem concluant à l’absence d’effet du dispositif « Impulsion -25 ans » sur les perspectives d’emploi des jeunes, tout en rappelant son coût élevé et en interrogeant la ministre sur les enseignements à en tirer, ainsi que sur une éventuelle adaptation ou suppression du mécanisme. Il souligne aussi la nécessité d’adapter les politiques d’emploi aux évolutions du marché du travail et aux jeunes NEET. La ministre indique que des mesures correctrices ont déjà été prises et que celles-ci semblent avoir anticipé les résultats mitigés de l’étude, tout en réaffirmant l’attention portée à l’efficience des politiques publiques.