Transition énergétique
Les centaines de millions d’euros non mobilisées pour la transition énergétique en Wallonie
Céline Tellier et Jean-Paul Bastin ont alerté sur la suspension de plusieurs projets de parcs de batteries et de centrales photovoltaïques, évoquant des montants de 600 à 800 millions d’euros et demandant des précisions sur la gouvernance, la sécurité juridique et la capacité à accélérer la transition énergétique en Wallonie. La ministre Cécile Neven a contesté l’existence d’un blocage au niveau du Gouvernement, en rappelant que la DPR prévoit une rationalisation des structures du non régulé et que sa demande de postposer certains recrutements chez EWATe visait à clarifier ce cadre. Elle a indiqué qu’un seul projet, d’environ 30 millions d’euros, semblait concrètement engagé à ce stade, tout en soulignant la nécessité de clarifier les rôles, la transparence et la neutralité des structures concernées. Les députés ont répliqué que les retards constatés dans les renouvelables et la gouvernance énergétique restaient préoccupants, malgré l’existence du PACE 2030.
L’aggravation de la fracture énergétique en raison de l’octroi de prêts au lieu de primes à la rénovation
Laurent Devin a dénoncé la réduction des primes à la rénovation énergétique, qu’il juge brutale et source de désarroi pour les ménages comme pour le secteur de la construction, et a interrogé la ministre sur une éventuelle orientation vers des prêts et des obligations. Cécile Neven a confirmé que le système de primes avait été revu, tout en affirmant qu’il reste le plus généreux du pays, et a indiqué qu’un nouveau régime global de soutien à la rénovation est en préparation pour le 1er octobre 2026. Elle a précisé que plusieurs pistes sont à l’étude, dont des prêts éventuellement combinés à des primes pour certains ménages, un accompagnement renforcé, des incitants fiscaux, des obligations de rénovation et une amélioration de la certification PEB. Le député a reconnu l’existence de ce chantier mais a insisté sur le risque d’endettement pour certaines familles et sur la nécessité d’un dispositif capable d’embarquer l’ensemble des publics.
La proposition de la ministre flamande du Climat de ramener la vitesse à 100 kilomètres par heure sur les autoroutes et la position défendue par la Wallonie en matière climatique
Les députés ont interrogé la ministre sur la proposition flamande de limiter à 100 km/h la vitesse sur autoroute, en demandant si la Wallonie suivrait la même voie et si une concertation interrégionale était prévue. Cécile Neven a indiqué que cette idée s’inscrirait, si elle était mise en œuvre, dans la contribution flamande au PNEC, tandis que la Wallonie s’appuie sur son plan Air-Climat-Énergie, avec une feuille de route prévoyant des mesures initiées en 2025. François Desquesnes a rappelé que la vitesse sur autoroute relève de la compétence fédérale et nécessite une concertation préalable entre Régions, tout en soulignant la priorité wallonne de mieux faire respecter les limites actuelles et de développer des vitesses dynamiques sur certains axes. Les auteurs de la question ont pris acte de cette orientation et ont insisté sur les enjeux de sécurité routière, de climat et d’impact sur la logistique.
La proposition flamande de diminuer la limitation de vitesse sur les autoroutes
Les députés ont interrogé le Gouvernement wallon sur la proposition flamande de réduire à 100 km/h la vitesse sur autoroute, en demandant si la Wallonie restait alignée sur la gestion dynamique des vitesses prévue dans le plan Air-Climat-Énergie et quand des mesures pourraient entrer en vigueur. Cécile Neven a rappelé que cette proposition s’inscrirait, si elle était concrétisée, dans la contribution flamande au PNEC, tandis que la Wallonie maintient sa feuille de route avec des mesures à initier en 2025. François Desquesnes a précisé que la vitesse sur autoroute relève de la compétence fédérale et nécessite une concertation préalable entre Régions, tout en soulignant que la priorité wallonne reste le respect des limitations existantes, le renforcement des contrôles et le développement de vitesses dynamiques sur certains axes cette année. Les députés ont salué cette approche concertée, tout en attirant l’attention sur les effets possibles de telles mesures pour la logistique et le transport.
La multiplication des blocages dans le développement éolien en Wallonie
Céline Tellier a dénoncé la multiplication des blocages au développement éolien en Wallonie, en évoquant des projets en attente de raccordement au réseau, des réservations de capacité qui immobiliseraient des projets pendant plusieurs années et un taux de délivrance des permis jugé très faible. Cécile Neven a assuré que la Wallonie maintenait ses objectifs en matière d’énergies renouvelables, tout en soulignant que les difficultés tiennent surtout à l’après et à l’avant du permis, avec les études d’incidence, les recours et un cadre légal jugé insuffisamment sécurisé. La ministre a annoncé travailler à une révision du cadre éolien, au renforcement de la cartographie des réseaux, à un cadre sur la flexibilité et à l’hypothèse d’un GRD unique afin d’améliorer l’efficience des procédures.
Le plan d’ORES pour son réseau électrique
Olivier Maroy a interrogé la ministre sur le plan d’adaptation du réseau présenté par ORES face à la hausse attendue de la demande d’électricité, au développement des véhicules électriques, des pompes à chaleur et du photovoltaïque, ainsi que sur sa compatibilité avec la DPR et le soutien régional envisagé. Cécile Neven a répondu que les investissements réseau sont indispensables mais qu’ils sont financés par la facture des consommateurs, qu’ils doivent donc être arbitrés avec le souci de contenir les coûts, et que le plan d’ORES s’inscrit dans la logique des missions des GRD. Elle a indiqué travailler sur des mécanismes de flexibilité, sur les communautés d’énergie, l’autoconsommation et une stratégie intervectorielle afin de mieux anticiper les besoins de consommation, de production et d’investissement, tout en soutenant les filières renouvelables et de stockage.
Le plan d’adaptation d’ORES pour éviter la surtension du réseau électrique
Les députés ont interrogé la ministre sur le plan d’adaptation d’ORES, présenté comme nécessaire pour répondre à la hausse attendue de la demande d’électricité, à l’essor du photovoltaïque, des véhicules électriques, des pompes à chaleur et des besoins industriels. Ils ont demandé si ce plan s’inscrivait dans la DPR, quelle en était la méthodologie et comment la Wallonie pourrait l’accompagner. La ministre a rappelé que les investissements réseau sont financés par les consommateurs, qu’ils doivent donc être arbitrés avec attention, et a confirmé que le plan d’ORES relevait des missions normales des GRD. Elle a indiqué travailler sur la flexibilité de la demande, les communautés d’énergie, l’autoconsommation et une stratégie intervectorielle visant à mieux coordonner consommation, production et investissements, afin de soutenir aussi le développement du stockage et des renouvelables.
Le partage de la puissance électrique
Anne-Catherine Goffinet a interrogé la ministre sur les défis de la distribution d’électricité, le financement des investissements nécessaires à la modernisation des réseaux, l’indemnisation des prosumers en cas de décrochage et le risque de retard dans l’atteinte des objectifs de transition énergétique. Cécile Neven a répondu que la disponibilité de la puissance électrique devient un enjeu croissant, en raison de la décentralisation de la production renouvelable, de l’essor des batteries, des data centers, des bornes de recharge et de l’électrification des usages industriels. Elle a souligné que les plans d’investissement des GRD existent mais qu’ils seront probablement insuffisants à eux seuls, et qu’il faut aussi travailler sur la flexibilité de la demande, la gestion de la consommation et l’évolution des habitudes des consommateurs. Elle a enfin indiqué que les réflexions sur les prosumers se poursuivent et que des contacts réguliers avec les GRD sont maintenus.
Le record de réchauffement climatique en 2024
Le député Jori Dupont a interpellé la ministre sur l’augmentation historique des températures en 2024, les dépassements de seuils climatiques et l’urgence de réduire rapidement les émissions de gaz à effet de serre en Wallonie. Cécile Neven a répondu que le Gouvernement entend respecter ses objectifs européens, finalise une feuille de route pour 2025 et met en avant une baisse de 46 % des émissions de CO2 wallonnes depuis 1990, tout en affirmant vouloir éviter que le PACE ne reste un catalogue d’intentions. En réplique, Jori Dupont a dénoncé l’insuffisance des mesures annoncées, notamment la réduction de la prime Énergie, la hausse du ticket du TEC et le refus de taxer les jets privés.
L’ouverture d’une place de secrétaire général au sein d’EWATe
Yves Evrard a interpellé la ministre sur l’ouverture d’un poste de secrétaire général au sein d’EWATe, structure très récente ne comptant qu’un seul employé, en évoquant un possible « recasage politique » et en s’interrogeant sur l’opportunité, la bonne gouvernance et la capacité d’action de la Région. Cécile Neven a répondu qu’EWATe est une structure créée par des intercommunales, ORES, Resa Holding et la SOCOFE, et que le recrutement relève de son conseil d’administration, sous la tutelle des pouvoirs locaux, sans décision de la Wallonie. Elle a précisé avoir reçu EWATe en octobre 2024, puis adressé un courrier demandant de suspendre tout engagement ou développement le temps d’analyser la situation au regard de la DPR, ce qui a conduit au report de la procédure d’engagement.
L’annonce de la fin des systèmes de chauffage au bois dès 2027 et les implications pour la Wallonie
Jean-Paul Bastin s’inquiète d’un éventuel projet européen visant à interdire ou restreindre les systèmes de chauffage au bois dès 2027 et demande des garanties pour les utilisateurs wallons avant de futurs investissements. Cécile Neven répond qu’aucune décision n’est encore prise et que les discussions dans le cadre de la mise à jour de la directive Ecodesign visent surtout à renforcer les normes d’émissions de particules fines. Elle précise qu’il faut distinguer les différents types de chauffage au bois, souligne la sensibilité particulière de la Wallonie, productrice de bois et fortement utilisatrice de ce mode de chauffage, et indique que le dossier sera suivi avec son collègue compétent ainsi que dans la stratégie de décarbonation du chauffage résidentiel.
Le report du programme d’avion à hydrogène développé par Airbus
Eddy Fontaine a interrogé le ministre sur le report, voire l’abandon, du programme d’avion à hydrogène d’Airbus et sur ses conséquences pour la Wallonie, en particulier pour la SONACA et les PME wallonnes impliquées dans les ailes et les réservoirs à hydrogène. Pierre-Yves Jeholet a estimé qu’il s’agit d’un recul attendu au vu des difficultés générales de la filière hydrogène, tout en rappelant que d’autres technologies de décarbonation de l’aviation restent en développement. Il a jugé les effets sur les entreprises wallonnes limités, en soulignant que la Région avait anticipé cette évolution et demeure engagée dans des sociétés comme Safran et la SONACA. Eddy Fontaine a pris acte de cette réponse et a indiqué rester attentif à la suite.
La fin des chaudières à mazout
Olivier Maroy a demandé si le calendrier prévu pour l’interdiction des chaudières au mazout dans les nouvelles constructions au 1er mars 2025 et dans les rénovations au 1er janvier 2026 était tenable, en soulignant l’absence d’arrêtés d’exécution, l’incertitude pour les ménages et les professionnels, ainsi que le manque d’alternatives abordables, notamment en l’absence de raccordement au gaz. Cécile Neven a répondu que la mesure n’est pas encore mise en œuvre ni traduite en texte légal, qu’elle doit être adaptée car les dates du plan Air-Climat-Énergie ne sont pas réalistes, et que les deux échéances seront postposées. Elle a précisé qu’un léger report est envisagé pour les bâtiments neufs, tandis que la situation des bâtiments existants nécessite davantage d’analyses, de concertation avec le secteur et l’examen d’alternatives, en tenant compte de l’état d’isolation du parc immobilier.
Le rechargement de véhicules électriques lourds par induction
Vincent Maillen a interpellé le ministre sur le projet français d’autoroute électrique par induction, destiné notamment au rechargement des camions en roulant, et a पूछा si une telle solution pourrait être envisagée en Wallonie via un partenariat public-privé ou avec des financements européens. François Desquesnes a répondu que l’électrification des véhicules constitue un outil parmi d’autres pour réduire les émissions de la mobilité, tout en rappelant que la demande reste faible et que le projet français n’en est qu’au stade expérimental. Il a indiqué qu’il demanderait au SPW MI de suivre attentivement les conditions et résultats de ce test afin d’évaluer une éventuelle transposition en Wallonie, en soulignant que la Région dispose d’un réseau autoroutier susceptible d’offrir des opportunités.
L’abandon du projet Columbus
Marie-Christine Marghem interroge le ministre-président sur les conséquences pour la Wallonie de l’abandon du projet Columbus, soutenu par des subsides régionaux, et critique la viabilité économique de la filière hydrogène vert. Adrien Dolimont répond que le projet n’a pas été inutile, mais que la partie « industrialisation » a été abandonnée en raison de marchés encore instables, de contraintes liées aux délais du PNRR et des difficultés d’exécution des subsides, tandis que la phase de recherche et développement a été menée à terme. Il indique que la Région va discuter avec la Commission européenne et le fédéral pour réorienter les moyens vers la R&D en Wallonie et précise que d’autres projets liés à l’hydrogène, notamment avec John Cockerill et le projet Breuer, restent suivis. Jean-Jacques Cloquet insiste enfin sur l’intérêt stratégique de conserver en Wallonie des entreprises et universités pionnières dans ce domaine.
L’arrêt du projet de captation de carbone Columbus à Charleroi
Les députés interrogent le Gouvernement sur l’abandon de la phase d’industrialisation du projet Columbus à Charleroi, soutenu par la Région wallonne, et sur ses conséquences pour l’emploi, l’innovation et la filière hydrogène. Adrien Dolimont explique que la partie recherche et développement a été menée à terme, mais que des difficultés de marché, de calendrier et de respect des conditions du subside ont conduit à l’arrêt de l’industrialisation ; il annonce des discussions avec la Commission européenne et le Fédéral pour réaffecter les moyens vers la R&D en Wallonie. Il souligne que d’autres projets liés à l’hydrogène et au CO2 restent en cours et que le Gouvernement poursuit son soutien à la filière. Marie-Christine Marghem exprime des réserves sur la viabilité économique et environnementale de l’hydrogène vert, tandis que Jean-Jacques Cloquet insiste sur l’importance stratégique de maintenir ces compétences en Wallonie.
L’effondrement du marché des pompes à chaleur et les perspectives de décarbonation
J.-P. Bastin a interpellé la ministre sur la chute annoncée des ventes de pompes à chaleur en Wallonie et en Belgique, qu’il relie à leur moindre attractivité économique face au gaz ou au mazout, et a suggéré d’étudier un mécanisme de crédit de kilowattheures pour les rendre plus avantageuses. Cécile Neven a confirmé la baisse des ventes, tout en la relativisant par rapport aux très bons résultats de 2022 et 2023 et en évoquant aussi des facteurs conjoncturels, tandis qu’elle constatait une hausse des chaudières au mazout. Elle a mis en avant deux leviers principaux pour soutenir la décarbonation du chauffage : l’isolation des bâtiments et la réduction de l’écart de prix entre l’électricité et le gaz, via une surcharge unique modulable, en concertation avec le régulateur et le fédéral. Le député a pris acte de ces orientations et a salué le volontarisme annoncé.
Les conséquences des projets de taxation des billets d’avion
Jean-Jacques Cloquet a interrogé la ministre sur les effets des projets de taxation des billets d’avion en Belgique et en Europe, en soulignant l’absence d’harmonisation, les impacts possibles sur l’emploi et le développement des aéroports de Liège et Charleroi, ainsi que la nécessité d’une concertation avec le fédéral et les opérateurs. Cécile Neven a rappelé l’existence de la taxe fédérale entrée en vigueur le 1er avril 2022 et a indiqué que la Wallonie soutient les objectifs européens de décarbonation, dans un cadre harmonisé au niveau européen. Elle a confirmé qu’il n’y aura pas de taxe wallonne et estimé que l’avenir de la taxe fédérale relève du futur gouvernement fédéral, tout en plaidant pour qu’elle soit affectée à la décarbonation.
L’impact de l’abandon des extensions du tram de Liège sur les ambitions climatiques de la Wallonie
Christie Morreale a interrogé la ministre sur l’impact climatique de l’abandon des extensions du tram de Liège vers Herstal et Seraing, estimant que cette décision compromettrait les objectifs du plan AirClimat-Énergie et demandant si l’estimation de 5 000 tonnes de CO2 par an pouvait être confirmée ainsi que quelles compensations avaient été prévues. Cécile Neven a répondu que la décision du Gouvernement était, selon elle, responsable aussi sur le plan climatique, en rappelant qu’un tram n’est pertinent qu’au-delà d’un certain seuil de fréquentation non atteint pour ces extensions et en indiquant ne pas pouvoir confirmer le chiffre avancé. Elle a ajouté que l’objectif global reste la réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 et que l’examen des mesures se fera au regard de l’efficience, tout en renvoyant les aspects de mobilité à son collègue François Desquesnes. En réplique, Christie Morreale a dénoncé un manque de cohérence et d’alternatives concrètes en matière de transport public, tout en soulignant que l’impact sur la qualité de l’air et les émissions aurait, selon elle, dû être évalué.
La part des énergies renouvelables dans le mix énergétique jugée insuffisante par l’Union européenne
Nicolas Janssen a souligné le retard de la Belgique et de la Wallonie dans la part des énergies renouvelables, rappelant l’objectif européen pour 2030 et interrogeant la ministre sur les moyens de contribuer à l’accélération de la transition, notamment par des zones d’accélération, ainsi que sur l’équilibre entre développement énergétique, paysages et santé publique. Cécile Neven a indiqué que le projet de PNEC fixe pour la Belgique un objectif de 21,7 % de renouvelables et que la contribution wallonne via le PACE vise 28 à 29 %, la Wallonie étant selon elle sur sa trajectoire de 2022. Elle a toutefois relevé que la difficulté tient aussi aux objectifs des autres entités, à la répartition des efforts au niveau belge et à l’absence de partage réalisé de l’offshore, tout en estimant que les objectifs wallons ne pourront pas être atteints uniquement par l’éolien et le photovoltaïque, mais aussi par d’autres technologies comme le biogaz, l’hydrogène et le stockage.