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Le rejet du budget de la Ville de Seraing par M. le Ministre

Synthèse

Alice Bernard a dénoncé le refus du budget de Seraing par le ministre, qu’elle a présenté comme une politique d’austérité menaçant les crèches, les écoles, l’entretien urbain et la sécurité, tandis que Valérie Bluge a demandé si ce refus relevait de simples erreurs techniques ou d’autres motifs, ainsi que ses conséquences et le rôle du CRAC. François Desquesnes a répondu que le budget présentait des erreurs de comptabilisation et surtout une situation non conforme à l’obligation d’équilibre, avec un déficit ordinaire de 5 millions en 2025 et une trajectoire pouvant atteindre 31 millions en 2026. Il a invoqué les règles du Code de la démocratie locale, les engagements du plan Oxygène, les alertes déjà émises par le CRAC et la hausse importante des effectifs communaux, en invitant la Ville à revoir son budget.

Débat · 5 interventions

  1. Monsieur le Ministre, on a appris, hier soir, que vous aviez recalé le budget de la Ville de Seraing. D’après vous, les efforts financiers ne sont pas suffisants. Cela fait 15 ans que des économies sont faites sur le dos des travailleurs de la Ville, des services et des Sérésiens. Quelles économies voulez-vous donc imposer en plus? Pensez-vous que l’on ne paie pas assez de taxes à Seraing? Quatre-vingts pour cent des enfants n’ont pas accès aux crèches. Voulez-vous que la Ville arrête de créer de nouvelles places? Des infrastructures scolaires sont mal en point. Voulez-vous que la Ville arrête de les rénover? Nos espaces verts et nos rues manquent d’entretien. Voulez-vous que la Ville y renonce? Certains quartiers sont de moins en moins sûrs. Voulez-vous que la Ville renonce à renforcer la police de proximité et les commissariats de quartier? Monsieur le Ministre, que cherchez-vous en prenant une telle décision?

    Agressivité 76%Émotionnel 59%
  2. Monsieur le Ministre, l’information n’a échappé à personne en région liégeoise : après Herstal, le budget de la Ville de Seraing a été refusé, alors que votre prédécesseur, systématiquement, acceptait ce budget. La presse nous informe que le déficit de la Ville serait record et s’élèverait à 30 millions d’euros. La presse dit que votre administration justifierait ce refus par des erreurs d’écriture. Je suis novice dans cette assemblée et j’aimerais savoir si l’on peut justifier un tel refus par de simples erreurs d’écriture ou s’il y a d’autres motivations qui sous-tendent ce refus. Quel est l’impact de ce refus pour la région sérésienne? La responsabilité de la Ville est-elle engagée? Quels contacts avez-vous pris avec la Ville?

    Agressivité 64%Émotionnel 55%
  3. FD

    Mesdames les Députées, c’est un sujet important en lien direct avec le plan Oxygène et les différents éléments qui y sont liés. Il y a des règles dans le Code de la démocratie locale, mais il y a également des règles auxquelles ont souscrit volontairement les communes qui ont adhéré, en 2022, au plan Oxygène, lancé par mon prédécesseur. En l’occurrence, pour la Ville de Seraing, il y avait des erreurs dans la façon de comptabiliser les choses. Ce ne sont pas les erreurs en elles-mêmes qui posent problème, parce c’est quelque chose que je peux réformer et corriger, mais les erreurs amènent, à l’exercice ordinaire, tenant compte du cumulé, à un résultat négatif de 5 millions d’euros à l’exercice 2025. C’est totalement contradictoire – vous le savez chacune et chacun – par rapport au Code de la démocratie locale qui oblige de rentrer un budget à l’équilibre. C’est le premier élément légal fondamental pour lequel j’ai refusé d’approuver le budget voté par le Conseil communal de Seraing. Deuxièmement, la trajectoire est très glissante et très dangereuse pour les finances de Seraing. Je dois, en tant que ministre des Pouvoirs locaux, tirer la sonnette d’alarme puisque les perspectives pour l’année 2026, si l’on tire les lignes, c’est un déficit cumulé de 31 millions d’euros, ce qui est une situation absolument impayable et impossible pour la Commune, son avenir et l’avenir des services déployés aux citoyens. Troisièmement, les éléments ne sont pas neufs. Il y a eu des avis et des alertes de la part du Centre régional d’aide aux communes – le CRAC – qui avait déjà attiré l’attention et qui regrettait que la Ville n’ait pas entrepris de mesures structurelles de redressement des finances. Je veux donner un élément particulier, qui est celui de la croissance du personnel. Si on la compare même aux grandes villes wallonnes, Seraing est, par habitant, sur des normes très élevées, au-delà de la moyenne et au-delà des normes en termes d’habitants. Le signal que je veux donc donner à la Ville de Seraing, c’est de prendre le temps de réviser le budget pour lui donner un avenir certain.

    Agressivité 58%Factuel 43%Émotionnel 50%
  4. Je vous remercie, Monsieur le Ministre. On est d’accord sur une chose, c’est qu’il faut de la bonne gestion dans les villes et communes de Wallonie. Cependant, ce que vous voulez que l’on mette en place à Seraing, ce n’est pas de la bonne gestion: c’est de l’austérité. La vérité – et ce n’est pas qu’à Seraing puisque vous avez aussi recalé Herstal –, c’est que vous voulez asphyxier les communes. Vous voulez leur imposer qu’elles prennent de nouvelles taxes. Vous parlez d’emploi. À Seraing, en 10 ans, on est passé de 793 à 725 emplois. On a déjà diminué les emplois. Ce que l’on constate, c’est que, avec le MR et les Engagés, à la fin, c’est le citoyen qui paie.

    Agressivité 71%
  5. Monsieur le Ministre, ma posture sera différente : il s’agit d’une bonne gestion pour que les citoyens, à l’avenir, ne paient pas les erreurs de gestion de la Commune, et je vous en remercie. Par ailleurs, vous tirez la sonnette d’alarme, mais je me pose la question: le CRAC, qui accompagnait antérieurement la Ville, a-t-il tiré suffisamment la sonnette d’alarme par rapport à la Ville de Seraing? Le premier poste de la Ville, ce sont les dépenses pour le personnel. Le CRAC n’avait-il pas un rôle à jouer? N’y a-t-il pas eu un certain laxisme dans les avis antérieurs? C’est une question ouverte pour aujourd’hui.

    Agressivité 66%Émotionnel 67%

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