Réseau électrique
Le problème du décrochage des onduleurs de panneaux photovoltaïques
Jean-Paul Bastin a dénoncé les décrochages d’onduleurs liés à l’incapacité du réseau à absorber la production photovoltaïque, en s’inquiétant de la durée annoncée des problèmes, des prix élevés de l’énergie et de la capacité future d’intégration des installations existantes et nouvelles. Cécile Neven a répondu que ces coupures sont localisées dans certaines zones du réseau basse tension et ne concernent pas l’ensemble des prosumers, tout en rappelant la volonté du Gouvernement de prévoir une indemnisation proportionnelle au dommage, lisible et transparente. Elle a indiqué avoir reçu une première proposition de la CWaPE, les remarques de BeProsumer, et procéder à une dernière analyse juridique avant de soumettre en avril un arrêté en première lecture au Gouvernement.
La recapitalisation d’ORES par la Wallonie
Les députés ont souligné l’urgence de moderniser et renforcer le réseau électrique wallon afin de soutenir le redéploiement économique, en évoquant les besoins d’investissement d’ORES, estimés à plus de 2 milliards d’euros, et le risque de manque de financement dès les prochaines années. Yves Evrard et Jean-Jacques Cloquet ont interrogé la ministre sur le rôle possible de la Région, via Wallonie Entreprendre ou une ouverture du capital, ainsi que sur la fusion des GRD. Cécile Neven a indiqué que la priorité du Gouvernement est de disposer d’un réseau capable de répondre aux besoins des ménages et des entreprises, a confirmé la demande d’analyse confiée à Wallonie Entreprendre sur une éventuelle participation régionale à la recapitalisation, et a précisé que cette réflexion s’inscrira dans le projet de GRD unique et dans l’examen du financement global des réseaux. Elle a aussi insisté sur la nécessité de maintenir les plans d’investissement et de maîtriser les coûts de distribution.
La participation éventuelle de la Région wallonne au capital d’ORES
Les députés ont insisté sur l’urgence de moderniser et renforcer le réseau électrique wallon pour répondre aux besoins des ménages et au redéploiement économique, en soulignant les risques de sous-capacité pour les entreprises et les besoins de financement importants d’ORES, notamment une recapitalisation potentielle de 300 millions d’euros. Cécile Neven a indiqué que la priorité du Gouvernement est de disposer d’un réseau capable de soutenir l’économie, qu’il refuse de réduire les plans d’investissement, et qu’il a demandé à Wallonie Entreprendre d’analyser l’opportunité et les modalités d’une participation régionale à la recapitalisation des GRD. Elle a précisé que cette réflexion s’inscrira aussi dans le projet de GRD unique et qu’une attention particulière devra être portée à la politique de dividendes et au coût de la distribution pour les usagers.
La hausse des tarifs de distribution pour financer le renforcement du réseau
Nicolas Janssen alerte sur la saturation progressive des réseaux électriques, les refus de raccordement et le risque que les investissements nécessaires au renforcement des infrastructures se traduisent par une hausse des frais de distribution pour les ménages et les entreprises. Cécile Neven reconnaît l’ampleur du problème, attribue la situation à un manque d’anticipation et annonce un nouveau décret visant notamment l’octroi de contrats flexibles, tout en soulignant la nécessité d’investissements dans les réseaux. Elle estime toutefois qu’il ne faut pas répercuter d’emblée ces coûts sur la facture du consommateur, mais faire assumer une part de responsabilité aux actionnaires, notamment via la politique de dividendes. Les deux intervenants convergent sur l’urgence d’améliorer l’anticipation des besoins, d’adapter le mix énergétique et de mettre à niveau les gestionnaires de réseaux en maîtrisant les coûts.
Le déploiement massif des compteurs communicants
Les députés ont interrogé la ministre sur le déploiement massif des compteurs communicants en Wallonie, l’avis critique de l’Autorité de protection des données, les conséquences pour les citoyens qui refuseraient l’activation de la fonction communicante et l’impact d’une question préjudicielle pendante devant la Cour de justice de l’Union européenne. La ministre a précisé que l’APD ne remet pas en cause le principe du déploiement, mais seulement l’obligation d’activer la fonction communicante, et a indiqué que l’avis est en cours d’analyse afin d’intégrer une solution équilibrée respectueuse du RGPD. Elle a aussi relevé que seuls 2 à 3 % des usagers refusent actuellement cette activation et a rassuré sur le maintien de la compensation pour les prosumers équipés de panneaux photovoltaïques avant le 1er janvier 2024, en soulignant que le compteur communicant reste un outil essentiel pour la gestion du réseau et la transition énergétique.
La multiplication des blocages dans le développement éolien en Wallonie
Céline Tellier a dénoncé la multiplication des blocages au développement éolien en Wallonie, en évoquant des projets en attente de raccordement au réseau, des réservations de capacité qui immobiliseraient des projets pendant plusieurs années et un taux de délivrance des permis jugé très faible. Cécile Neven a assuré que la Wallonie maintenait ses objectifs en matière d’énergies renouvelables, tout en soulignant que les difficultés tiennent surtout à l’après et à l’avant du permis, avec les études d’incidence, les recours et un cadre légal jugé insuffisamment sécurisé. La ministre a annoncé travailler à une révision du cadre éolien, au renforcement de la cartographie des réseaux, à un cadre sur la flexibilité et à l’hypothèse d’un GRD unique afin d’améliorer l’efficience des procédures.
Le plan d’ORES pour son réseau électrique
Olivier Maroy a interrogé la ministre sur le plan d’adaptation du réseau présenté par ORES face à la hausse attendue de la demande d’électricité, au développement des véhicules électriques, des pompes à chaleur et du photovoltaïque, ainsi que sur sa compatibilité avec la DPR et le soutien régional envisagé. Cécile Neven a répondu que les investissements réseau sont indispensables mais qu’ils sont financés par la facture des consommateurs, qu’ils doivent donc être arbitrés avec le souci de contenir les coûts, et que le plan d’ORES s’inscrit dans la logique des missions des GRD. Elle a indiqué travailler sur des mécanismes de flexibilité, sur les communautés d’énergie, l’autoconsommation et une stratégie intervectorielle afin de mieux anticiper les besoins de consommation, de production et d’investissement, tout en soutenant les filières renouvelables et de stockage.
Le plan d’adaptation d’ORES pour éviter la surtension du réseau électrique
Les députés ont interrogé la ministre sur le plan d’adaptation d’ORES, présenté comme nécessaire pour répondre à la hausse attendue de la demande d’électricité, à l’essor du photovoltaïque, des véhicules électriques, des pompes à chaleur et des besoins industriels. Ils ont demandé si ce plan s’inscrivait dans la DPR, quelle en était la méthodologie et comment la Wallonie pourrait l’accompagner. La ministre a rappelé que les investissements réseau sont financés par les consommateurs, qu’ils doivent donc être arbitrés avec attention, et a confirmé que le plan d’ORES relevait des missions normales des GRD. Elle a indiqué travailler sur la flexibilité de la demande, les communautés d’énergie, l’autoconsommation et une stratégie intervectorielle visant à mieux coordonner consommation, production et investissements, afin de soutenir aussi le développement du stockage et des renouvelables.
Le partage de la puissance électrique
Anne-Catherine Goffinet a interrogé la ministre sur les défis de la distribution d’électricité, le financement des investissements nécessaires à la modernisation des réseaux, l’indemnisation des prosumers en cas de décrochage et le risque de retard dans l’atteinte des objectifs de transition énergétique. Cécile Neven a répondu que la disponibilité de la puissance électrique devient un enjeu croissant, en raison de la décentralisation de la production renouvelable, de l’essor des batteries, des data centers, des bornes de recharge et de l’électrification des usages industriels. Elle a souligné que les plans d’investissement des GRD existent mais qu’ils seront probablement insuffisants à eux seuls, et qu’il faut aussi travailler sur la flexibilité de la demande, la gestion de la consommation et l’évolution des habitudes des consommateurs. Elle a enfin indiqué que les réflexions sur les prosumers se poursuivent et que des contacts réguliers avec les GRD sont maintenus.
L’impact de la surproduction photovoltaïque sur le réseau et l’appel de la CREG à la création de parcs de batteries
Anne-Catherine Goffinet a relayé l’alerte de la CREG sur les effets de la surproduction photovoltaïque sur l’équilibre du réseau, en évoquant les pistes de flexibilité, de stockage par batteries, de déplacement de la consommation et d’accompagnement des ménages et entreprises. Cécile Neven a répondu que le rapport de la CREG concerne l’intégration du renouvelable dans son ensemble, pas uniquement le photovoltaïque, et qu’il met en évidence à la fois un effet sur les prix de gros et un risque de surproduction rendant l’équilibre du réseau plus difficile à gérer par Elia. Elle a indiqué que la flexibilité est une priorité de sa politique, avec des travaux en cours sur le stockage, les batteries, l’optimisation des réseaux, la flexibilité de la demande auprès des industriels, ainsi que sur les compteurs intelligents et une tarification incitative pour les ménages, accompagnées d’une communication avec la CWaPE.
L’investissement wallon dans le réseau de distribution électrique
M. Douette interrogeait le ministre sur la capacité de la Wallonie à renforcer le financement des gestionnaires de réseau de distribution électriques, à l’image du soutien fédéral à Elia et de la recapitalisation de Fluvius en Flandre, afin de moderniser le réseau sans faire peser l’ensemble de la facture sur les citoyens. Il soulignait que les investissements consentis pour la production et la consommation électrique doivent être accompagnés d’un renforcement du réseau pour répondre aux besoins des prosumers et des véhicules électriques. En réponse, le ministre a annoncé la mise en place d’une structure de réflexion sur les modes de financement du réseau et l’élaboration d’un plan d’action. Le député a salué cette annonce, estimant qu’elle devait permettre de compléter le dispositif par un investissement dans l’infrastructure de transport de l’électricité.
L’indemnisation des _prosumers_ face aux décrochages d’onduleurs
Les intervenants ont dénoncé les décrochages d’onduleurs qui touchent certains _prosumers_ et ont questionné la portée de l’avant-projet de décret préparé avec la CWaPE, ainsi que le montant d’indemnisation envisagé, jugé trop faible. Ils ont également demandé qui financerait cette compensation, plusieurs craignant qu’elle soit répercutée sur les ménages via les GRD, et ont insisté sur la nécessité d’une réforme structurelle du réseau plutôt que d’un simple mécanisme de compensation. Le ministre a rappelé que le problème était connu et qu’une compensation visait uniquement les cas réellement impactés, en attendant des mesures pour renforcer et adapter le réseau. Les députés ont conclu en soulignant que la solution durable devait passer par des investissements et une meilleure capacité du réseau à absorber la production photovoltaïque.
Les mesures de compensation liées aux décrochages des onduleurs
Les intervenants ont dénoncé les décrochages d’onduleurs qui pénalisent les prosumers en raison d’un réseau wallon jugé insuffisamment adapté, ainsi que le montant jugé trop faible de l’indemnisation envisagée, évoquée à environ 55 euros par an en moyenne. Plusieurs députés ont demandé des précisions sur les critères de calcul, la portée de la compensation et surtout sur son financement, estimant qu’il ne devait pas retomber sur les ménages via les gestionnaires de réseau. Le ministre a indiqué qu’une réflexion était en cours avec la CWaPE et que la priorité restait l’amélioration du réseau, la compensation n’étant conçue que comme une mesure ponctuelle pour les cas réellement affectés. Les députés ont toutefois jugé ces réponses insuffisantes et ont insisté sur la nécessité d’une solution structurelle et d’une action plus rapide pour soutenir l’investissement dans le photovoltaïque.
L’indemnisation proposée par la cwape dans le cadre du décrochage des onduleurs
Les députés ont interrogé le ministre sur la proposition de la CWaPE visant à indemniser les prosumers victimes du décrochage des onduleurs, en s’étonnant du montant annoncé d’environ 55 euros par an et en demandant les critères de calcul ainsi que l’identité des payeurs. Plusieurs intervenants ont souligné que ce montant semblait insuffisant, que le problème révélait surtout l’inadaptation du réseau wallon et que la priorité devait être l’amélioration structurelle des GRD plutôt qu’une simple compensation. Le ministre a rappelé qu’il s’agissait d’un mécanisme ciblé pour les cas réellement impactés, inscrit dans une logique de contrainte et d’accompagnement des gestionnaires de réseau, en parallèle des investissements régionaux annoncés pour renforcer le réseau. Les députés ont toutefois maintenu que la solution restait trop limitée et ont insisté sur la nécessité d’une réponse de fond pour préserver l’attractivité de l’investissement photovoltaïque.
Le montant de l’indemnisation forfaitaire proposée par la cwape en cas de décrochage des onduleurs
Les intervenants ont critiqué le montant de l’indemnisation forfaitaire proposée par la CWaPE, jugé trop faible, et ont demandé des précisions sur ses critères ainsi que sur la charge financière, certains craignant qu’elle soit supportée par les ménages via les GRD. Ils ont aussi dénoncé la lenteur de l’action face au décrochage des onduleurs et au manque d’adaptation du réseau wallon, estimant qu’une compensation ne pouvait remplacer une solution structurelle. En réponse, il a été rappelé que l’indemnisation devait rester une exception ciblée sur les prosumers réellement impactés, dans le but d’inciter les GRD à améliorer le réseau, et non de créer une subsidiation générale.
Le lancement de la cellule chargée de coordonner les chantiers de modernisation du réseau électrique en wallonie
Le questionneur interroge le ministre sur la création d’une cellule de coordination destinée à accélérer la modernisation du réseau électrique en Wallonie, en estimant que l’initiative arrive tard face aux besoins de coordination entre déploiement des bornes, capacité du réseau basse tension et puissance. Il demande aussi des précisions sur la composition, le budget, les objectifs et le calendrier de mise en place de cette cellule, tout en suggérant qu’un commissariat spécial aurait peut-être été plus approprié. En réponse, le ministre met en avant la nécessité d’une coordination transversale et d’une feuille de route pour traiter ces enjeux, tandis qu’un autre intervenant conteste plusieurs chiffres avancés publiquement par le ministre sur le nombre de bornes et de superchargeurs, dénonçant des annonces jugées exagérées.