Le personnel sous statut d’indépendant dans les communes
Le questionneur s’interroge sur le recours, dans certaines communes flamandes, à du personnel indépendant pour assurer temporairement des fonctions communales en cas de difficulté de recrutement, et demande si ce modèle pourrait être recommandé ou transposé en Wallonie. Il souligne la continuité du service public, les lenteurs administratives et la nécessité d’une plus grande souplesse et modernisation dans la gestion locale. Le ministre est invité à préciser sa position sur cette pratique, notamment son caractère temporaire et ses limites au regard du statut des fonctionnaires.
Débat · 2 interventions
- SSobryMR
Monsieur le Ministre, suite au départ à la retraite de son directeur général, la ville flamande de Turnhout a engagé un remplaçant provisoire avec un statut d’indépendant. En effet, pour pallier les lenteurs inhérentes à la procédure administrative liée au recrutement, l’administration communale a décidé d’opter pour ce qu’elle appelle «une logique d’entreprise». Avec ce recrutement rapide et efficace, la continuité du service public a pu être assurée. Ce sont ainsi en Flandre deux communes sur trois qui font appel à des employés free-lance lorsqu’un recrutement dans un délai raisonnable n’est pas possible. De son côté, l’Union flamande des villes et communes a assuré qu’il s’agit d’une possibilité prévue légalement, mais qui ne peut être que temporaire et qui ne peut en aucun cas viser à remplacer définitivement un fonctionnaire. Que pensez-vous de cette possibilité, de cette alternative, d’engager du personnel indépendant au sein des pouvoirs locaux? Préconisez-vous ce modèle? Les communes wallonnes pourraient-elles s’en inspirer?
Agressivité 69%Constructivité 71%Factuel 70%Émotionnel 65% - SSobryMR
Merci, Monsieur le Ministre. La continuité du service public est un des principes élémentaires de la fonction publique. Malheureusement, on constate que ce principe souffre trop souvent d’exceptions tant les communes qui ont du mal à recruter sont nombreuses en Wallonie. Loin de moi l’idée de remettre en cause le statut de fonctionnaire, les différentes procédures administratives qui existent, quoi que. Cependant, un peu de souplesse, voire de créativité et de modernisme – vous en parlez dans le cadre de la réforme que vous préparez –, dictée en l’occurrence par une logique d’entreprise dans l’objectif est l’efficacité, cela ne peut être que bénéfique. On attend de voir votre réforme. Le fait que les procédures soient simplifiées est déjà une bonne chose, mais je répète que le modernisme dans la fonction publique wallonne est attendu par tous nos municipalistes.
Constructivité 60%
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