L’action de la Wallonie à contre-courant des recommandations du Conseil central de l’économie (CCE) pour le financement de la rénovation
Les députés ont interpellé la ministre sur la compatibilité de la politique wallonne de rénovation avec l’avis du CCE, qui estime à plus de 100 milliards d’euros les investissements nécessaires d’ici 2050, dont environ 1 milliard par an en Wallonie, en soulignant le risque d’exclure les ménages précaires si les aides se transforment en emprunts ou sont réduites. Cécile Neven a répondu que le rapport confirmait l’orientation de sa réforme, centrée sur un soutien accru aux ménages les plus modestes et aux logements les moins performants, avec une mobilisation conjointe des financements publics et privés. Elle a précisé que les modalités du nouveau système de soutien global, prévu pour le 1er octobre 2026, ainsi que les calibrages et la réforme du PEB, étaient encore en cours, tout en insistant sur la prise en compte de la capacité des ménages, du secteur de la construction et du mix énergétique.
Débat · 9 interventions
- JCJean-Jacques CloquetLes Engagés
Madame la Ministre, on sait à quel point le travail est fait au niveau de l’investissement public pour tout ce qui concerne la rénovation des sites résidentiels, et principalement pour les populations précarisées. Le Conseil central de l’économie a annoncé que d’ici 2050, il faudrait investir plus de 100 milliards d’euros pour rénover. Avez-vous pu prendre connaissance de cet avis? Avez-vous rencontré les auteurs de celui-ci? Avez-vous intégré ces recommandations dans les réformes actuellement en préparation? Sur cet effort de 100 milliards d’euros, combien reviennent à la Wallonie?
Agressivité 52%Émotionnel 37% - JDJori DupontIndépendant
Madame la Ministre, le Conseil central de l’économie est relativement formel : il faudrait un investissement public de 100 milliards d’euros d’ici 2050 pour la rénovation. Sinon, cette rénovation sera inaccessible pour une bonne partie de nos concitoyens. En Wallonie, cela signifie grosso modo 1 milliard d’investissements dans la rénovation chaque année. On estime que la rénovation coûte en moyenne 80 000 euros par ménage si l’on veut faire les travaux de rénovation pour monter en PEB, ce qui est en fait impossible à payer pour une partie de nos concitoyens. Or, dans les faits, votre politique, depuis votre entrée en fonction, c’est tout l’inverse. Vous avez saqué dans les primes à la rénovation et vous avez annoncé une future réforme qui va conditionner les aides – qui est d’ailleurs floue –, et ce, avec des sanctions à la clé pour les gens qui n’arriveraient pas à rénover. Clairement, la carotte rétrécit, mais le bâton grandit. Quel budget allez-vous débloquer annuellement afin d’atteindre ces 3 % de rénovations nécessaires à nos objectifs climatiques?
Agressivité 71%Émotionnel 38% - LD
Madame la Ministre, nous sommes déjà trois à vous le dire et, derrière nous, il y a des millions de Wallons qui ont lu ce rapport du Conseil central de l’économie ou, en tout cas, ce qu’en dit dans la presse. Près de 100 milliards d’euros sont nécessaires et ils mettent en alerte tout un chacun, vous en premier lieu. Sans un investissement public massif, les ménages les plus précaires ne pourront pas participer à cette transition énergétique. Soyons clairs: depuis votre prise de fonction, vous avez d’abord diminué les primes de près de 60 %, vous avez diminué les montants en matière de logement et, surtout, vous nous annoncez une réforme pour la fin de l’année qui va transformer des primes et des subsides en des emprunts. Le Conseil central de l’économie dit: «Attention, un tiers des propriétaires n’est pas en mesure de recourir à un emprunt». Ce ne sera pas une aide pour ces ménages, mais une impasse. Madame la Ministre, qu’allez-vous faire?
Messieurs les Députés, en réalité, je suis plutôt satisfaite à la lecture des conclusions de ce rapport du Conseil central de l’économie, parce que je vois qu’il arrive aux mêmes conclusions que nous. Premier point soulevé: vu l’ampleur des investissements nécessaires, il va falloir consacrer un maximum d’investissements publics sur les publics qui en ont le plus besoin – ce n’était pas le cas avant – et il faudra aussi mobiliser les investissements privés. C’est précisément ce à quoi je m’attelle. Deuxième point – dit le Conseil central de l’économie –, il faut viser les ménages les plus modestes et les classes de PEB les plus mauvaises – E-F-G. C’est précisément l’objet de la réforme que je mets en place avec le nouveau système de soutien global qui sera en vigueur au 1er octobre 2026. Les modalités pratiques et les calibrages sont en cours. Troisièmement, toujours selon le Conseil central de l’économie, les obligations de rénovation, liées au certificat PEB, doivent être établies progressivement et avec discernement. C’est encore une fois exactement l’objet de notre réforme sur le PEB. La politique de rénovation doit être basée, dit encore le Conseil central, sur la capacité des ménages, sur les coûts des alternatives et sur la capacité du secteur de la construction, notamment en termes de main-d’œuvre. Je suis en permanence en collaboration avec le secteur de la construction pour assurer que le système que nous mettons en place tienne la route. Plus globalement – et je terminerai par là –, le Conseil central de l’économie dit aussi que tout cela doit s’accompagner d’une politique solide en termes de mix énergétique. C’est exactement ce que l’on est en train de faire en retravaillant, avec la stratégie intersectorielle, le mix énergétique wallon renouvelable, qui sera accessible et abordable pour tout le monde.
Agressivité 44%Constructivité 48%Factuel 46%Émotionnel 42%- JCJean-Jacques CloquetLes Engagés
Comme vous l’avez dit, Madame la Ministre, le mix énergétique est fondamental pour la transition climatique. C’est clair. Ensuite, il ne faut pas oublier, avant toute chose, les moyens vers les publics qui en ont le plus besoin.
Agressivité 69%Constructivité 78%Factuel 71%Émotionnel 64% - JDJori DupontIndépendant
Vous avez brillamment défendu votre système d’aide ; je dirais surtout votre système de sanctions. En réalité, je vous avais posé une question claire. Le Conseil est très clair : il faut 1 milliard d’euros d’investissement en Région wallonne par an, mais il n’y a rien. Les mouches peuvent voler, il n’y a aucune réponse à ce sujet. Non, vous n’avez pas répondu, Madame la Ministre.
Agressivité 85%Émotionnel 71% J’ai dit que les modalités étaient en cours de calibrage.
Agressivité 77%Émotionnel 85%- JDJori DupontIndépendant
On va très vite voir si vous mettez réellement 1 milliard d’euros d’investissement dans la rénovation. On va voir votre système de sanctions et l’on va voir si vous mettez l’argent là où il faut pour arriver à nos objectifs climatiques. En attendant, ce qui est très clair aussi, c’est que le bâton grandit fortement avec vous et la carotte rétrécit très fortement pour les ménages.
Agressivité 95%Constructivité 55%Émotionnel 82% - LD
Madame la Ministre, on parle de logement, d’énergie et d’économie. Quel trident ! Ma question était simple : qu’allez-vous faire ? Vous nous dites que vous réfléchissez. Comme je vous l’ai dit en commission à Noël, il y a le calendrier de l’avent, mais la réforme Neven c’est toujours après. Nous allons donc encore patienter jusqu’à la fin de l’année. Enfin, vous nous dites que vous êtes satisfaite. Quand vous lisez un article, vous êtes satisfaite. Faites attention, Nietzsche nous l’a appris: «L’autosatisfaction, c’est le début du déclin».
Constructivité 39%Émotionnel 57%
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