Les conséquences du détricotage du Green Deal dans le rapport Draghi
Anne Lambelin a interrogé la ministre sur les conséquences du rapport Draghi, qu’elle estime marqué par un recul des ambitions du Green Deal, notamment en matière de biodiversité, de restauration de la nature, de santé humaine et de justice sociale. Elle a demandé si ce rapport pourrait influencer les politiques wallonnes et entraîner un retour en arrière dans la protection de la biodiversité. Anne-Catherine Dalcq a répondu qu’il était trop tôt pour mesurer l’impact du rapport, rappelant que la biodiversité demeure un objectif transversal de la Déclaration de politique régionale et qu’elle reste intégrée au plan stratégique PAC. Elle a ajouté que la Wallonie continuera à concilier enjeux environnementaux et santé économique, en s’appuyant sur les cadres européens existants, notamment la stratégie biodiversité et la loi sur la restauration de la nature.
Débat · 3 interventions
- AL
Madame la Ministre, il y a une semaine, Mario Draghi, ancien Premier ministre italien, ex-directeur de la Banque centrale, a remis son rapport sur la compétitivité européenne à la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. La compétitivité européenne semble être devenue le mot d’ordre de la stratégie européenne. Ce rapport a été largement soutenu par les plus libéraux d’entre les eurodéputés, mais s’il est important – nous reconnaissons que la compétitivité européenne est importante –, nous regrettons qu’il ne prenne pas en compte toute une série de principes qui étaient défendus dans le Green Deal. Certains principes reviennent, tels que la loi Climat et la décarbonation des entreprises. Cependant, des principes absolument essentiels comme la préservation de la biodiversité, la restauration de la nature, la protection des océans, la santé humaine ou même la justice sociale n’apparaissent pas dans ce rapport: c’est absolument regrettable dans le contexte que nous connaissons. Les experts sont unanimes: si la biodiversité n’est pas protégée davantage, il y aura de plus en plus de catastrophes naturelles. Ce rapport produira ses effets sur toutes les régions européennes, ainsi que sur notre Région, la Région wallonne. Il est important pour nous aujourd’hui, Madame la Ministre, d’avoir votre analyse de la situation et de ce rapport. Comment ce rapport sera-t-il en application chez nous, en Wallonie? Doit-on craindre un retour en arrière quant à la protection de la biodiversité?
Agressivité 43%Émotionnel 39% Madame la Députée, il est bien trop tôt pour connaître l’impact et les implications de ce rapport sur les politiques européennes. Il va d’ailleurs faire l’objet d’analyses au niveau européen. Au niveau régional, je peux vous répondre par plusieurs points. Premièrement, dans la Déclaration de politique régionale, la biodiversité est vraiment un objectif transversal de toutes les politiques et elle le restera. Au niveau du plan stratégique PAC, plusieurs mesures ont des objectifs environnementaux. Nous travaillerons à des politiques qui n’opposent pas enjeux environnementaux et santé économique des différents secteurs. Il y a une prise en compte forte de l’Union européenne sur la biodiversité avec la stratégie Biodiversité européenne et l’adoption de la loi sur la restauration de la nature, avec un plan qui doit être réalisé endéans les deux ans. Ceci figure toujours dans notre programme. Madame la Députée, la réponse à tous les enjeux environnementaux, en ce compris la biodiversité – le climat était resté un point important de ce rapport, mais la biodiversité semblait oubliée –, reste une priorité pour les politiques qui renforceront également l’objectif de santé économique de tous les secteurs du vivant.
Agressivité 54%Constructivité 52%Factuel 43%Émotionnel 60%- AL
Je vous remercie, Madame la Ministre, pour votre réponse. On remarque que le rapport de 2019, le Green Deal, n’a même pas encore produit ses effets que nous avons déjà un nouveau rapport qui enlève des dispositions qui préservent la biodiversité. La situation n’ira qu’en s’empirant, c’est pourquoi il est normal de joindre la compétitivité économique avec cet enjeu de transition sociale et écologique. En Wallonie, nous mettons tout en œuvre pour le faire et il est essentiel de poursuivre ces efforts. Je me permets un petit rappel pour celles et ceux pour qui seule la valeur monétaire compte. Voici ce que disait précédemment la Commission européenne en juin 2022: «Les investissements dans la restauration de la nature génèrent une valeur économique de 8 à 38 euros pour chaque euro dépensé grâce aux services écosystémiques qui soutiennent la sécurité alimentaire, la résilience et la santé humaine».
Constructivité 47%
Questions similaires
L’objectif de triplement des surfaces sous statut de protection fort pour 2030
Anne-Catherine Goffinet a salué l’objectif régional de porter à 5 % d’ici 2030 les surfaces sous statut de protection fort, soit un triplement par rapport à la situation actuelle, et a interrogé la ministre sur les leviers envisagés ainsi que sur l’articulation avec les acteurs publics locaux. Anne-Catherine Dalcq a rappelé que cet objectif figure dans la Déclaration de politique régionale et qu’il a été confirmé par le Gouvernement wallon, en soulignant l’appui du ministre Desquesnes pour les compétences liées à l’aménagement du territoire et aux pouvoirs locaux. Elle a cité plusieurs pistes d’action, notamment la stratégie de restauration et de biodiversité, la mobilisation de partenaires privés et l’importance du patrimoine forestier public. La députée a conclu en réaffirmant son soutien à une approche transversale et à la collaboration avec les acteurs de terrain pour atteindre cet objectif.
La COP16 sur la biodiversité à Rome et les engagements de la Wallonie pour la nature
Céline Tellier a interrogé la ministre sur l’alignement budgétaire de la Wallonie avec la stratégie Biodiversité 360° et sur les moyens concrets pour atteindre les objectifs de protection et de restauration de la nature, dans le contexte de la COP16. Anne-Catherine Dalcq a répondu qu’elle poursuivrait cette stratégie, l’articulerait avec la loi sur la restauration de la nature et la DPR, et s’appuierait sur plusieurs leviers déjà en cours ou à l’étude, dont les réserves naturelles, le maillage vert et bleu, la PAC, LIFE et divers plans sectoriels, tout en évoquant l’objectif de protéger 5 % du territoire wallon d’ici 2030. La députée a toutefois regretté l’absence de réponse précise sur le budget, rappelant l’enjeu des moyens nécessaires. La discussion s’est ensuite portée sur un projet de décret d’assentiment à l’accord ONU sur la biodiversité marine, amendé pour exclure certains effets rétroactifs; le ministre-président a expliqué que cette exception résultait d’une concertation intergouvernementale et a accepté un renvoi en commission pour permettre un examen plus approfondi.
Les risques de rupture de confiance entre les agriculteurs et les autorités
Les intervenants ont dénoncé la forte mobilisation des agriculteurs à Bruxelles, en reliant leur colère à la pression administrative, aux inquiétudes sur la PAC, à la DNC et surtout à l’accord MERCOSUR, jugé source de concurrence déloyale et de menaces pour les normes de production et le revenu agricole. Plusieurs députés ont reproché au Gouvernement wallon et aux responsables politiques un manque d’actions concrètes, évoquant un possible double discours entre les positions affichées et les votes ou abstentions au niveau européen et fédéral. Anne-Catherine Dalcq a répondu en disant partager l’inquiétude du secteur, avoir rencontré les agriculteurs, défendre un non clair au MERCOSUR et le maintien d’un budget PAC suffisant, tout en estimant que les clauses de sauvegarde restent insuffisantes et que l’autonomie alimentaire européenne est en jeu.
La réduction désastreuse des moyens alloués à la biodiversité
Les députées Céline Tellier et Valérie Dejardin ont dénoncé une forte réduction annoncée des moyens consacrés à la biodiversité en Wallonie, évoquant un passage de 24,6 millions d’euros à 6 millions et craignant un affaiblissement des projets de protection, de plantation de haies et d’aires naturelles. Anne-Catherine Dalcq a contesté l’ampleur de la baisse, expliquant que les budgets liés à certaines associations avaient été transférés vers le ministère de son collègue Coppieters et qu’il s’agissait, selon elle, d’une diminution réelle d’environ 15 % et non de 75 %. Elle a affirmé que l’ambition du Gouvernement pour la biodiversité restait inchangée, tout en prônant des politiques plus ciblées, mesurables et fondées sur des solutions basées sur la nature. Les interpellantes ont toutefois maintenu leurs réserves et demandé des précisions dans le cadre des travaux budgétaires.
L’aboutissement de l’accord de libreéchange avec l’Australie et ses conséquences pour l’agriculture wallonne
Les députés ont dénoncé l’accord de libre-échange UE-Australie en soulignant ses risques pour l’agriculture wallonne, notamment l’augmentation des quotas d’importation de viande bovine, ovine et de sucre, ainsi que l’effet cumulatif avec d’autres accords comme le MERCOSUR. Ils ont demandé quelle position la ministre comptait défendre au Conseil européen et dans les trilogues, et quelles mesures elle envisageait pour protéger les filières et valoriser la production locale. Anne-Catherine Dalcq a répondu avec prudence, en rappelant que seuls les textes complets permettront d’évaluer l’accord, tout en relevant que les contingents annoncés restent inférieurs à ceux du MERCOSUR et que le vrai enjeu concerne l’impact cumulé sur les marchés, les mécanismes de sauvegarde et le respect des normes. Elle a aussi mis en avant le travail régional sur l’accès à la terre et la mise en place d’un repère/marque forte pour mieux identifier et soutenir les produits issus de l’agriculture de proximité.